Профилактика экстремизма и терроризма

Правовая ответственность несовершеннолетних за экстремизм.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя,  обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы  противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за  ее осуществление.

За осуществление экстремистской  деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без  гражданства несут, в частности, уголовную и административную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ под преступлениями экстремистской направленности  понимает преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам  ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные   тветствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса и пунктом "е" части 1 ст. 63 настоящего Кодекса (п.2 Примечаний к ст. 282.1 Уголовного кодекса РФ).

В отношении несовершеннолетних необходимо принимать во внимание следующие обстоятельства.

Ст. 20 Уголовного кодекса РФ, уголовной ответственности подлежит лицо,  достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Одновременно указанная норма закона устанавливает перечень преступлений, ответственность за совершение которых несут лица¸ достигшие четырнадцатилетнего возраста. При этом в указанном перечне как таковые отсутствуют преступления  экстремистского характера, прямо предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Однако, необходимо иметь ввиду:

 ст. 63 част 1 пункт «е» Уголовного кодекса РФ, совершение преступления  по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении  какой-либо социальной группы признаётся обстоятельством, отягчающим наказание. Следовательно, причинение 14-15 – летними подростками, например, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды также может  быть расценено как преступление экстремистской направленности (ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ).

Преступлениями экстремистской направленности, прямо предусмотренными

Уголовным кодексом РФ, являются:

1. ст. 280 Уголовного кодекса РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе совершенные с использованием средств  массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет");

2. ст. 280.1 Уголовного кодекса РФ - публичные призывы к осуществлению  действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской  Федерации, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей  включая сеть ("Интернет");

3. ст. 282 Уголовного кодекса РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а  равно  у нижение человеческого достоинства - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо  группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно  принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, с применением насилия или с угрозой его применения, а также организованной группой

4. ст. 282.1 Уголовного кодекса РФ - создание экстремистского сообщества, то  есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений   эстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание  объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности, участие в таком сообществе. При этом под экстремистской организацией понимается общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (ст.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 114-ФЗ);

5. ст. 282.2 Уголовного кодекса РФ - организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, а также участие в такой деятельности;

6. ст. 282.3 Уголовного кодекса РФ - финансирование экстремистской деятельности;

7. ст. 105 часть 2 пункт «л» Уголовного кодекса РФ - убийство по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какойлибо социальной группы;

8. ст. 111 часть 2 пункт «е» Уголовного кодекса РФ - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

9. ст. 213 часть 1 пункт «б» Уголовного кодекса РФ - хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Административная ответственность

Ст. 2.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

Ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения

Административная ответственность за правонарушения экстремистского характера предусмотрена:

1. ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики  или символики либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а также за изготовление или  сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды такой атрибутики;

2. ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой   информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния;

3. ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

 Ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ -  экстремистские материалы – предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами,

организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;  массовое распространение экстремистских материалов - деятельность, направленная на ознакомление с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц, в том числе через компьютерные сети либо иные электронные издания. Массовое распространение экстремистских материалов должно быть рассчитано на неопределенный круг потребителей.  Не является массовым распространением передача экстремистских материалов определенному лицу для осуществления профессиональной деятельности, когда данные материалы выступают предметом профессиональной деятельности либо такая же передача просто для ознакомления без цели последующего массового  распространения.

Функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов возложены на Министерство юстиции  РФ. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации,  осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Министерство юстиции Российской Федерации копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими и публикуется на официальном сайте Министерства.

Правовая ответственность несовершеннолетних за терроризм

Насильственные действия экстремистов по отношению к инакомыслящим нередко называют терроризмом или политическим терроризмом, который во многих случаях выступает неизбежным спутником политического экстремизма. Экстремизм и терроризм, как правило, неразрывно связаны и неотделимы друг от друга. Термин «терроризм» происходит от  латинского «terror», обозначающего страх, ужас. И действительно, необходимым элементом, присутствующим в любой террористической акции, является устрашение политического противника либо тех людей, которые выступают в роли непосредственных жертв террористов. Однако, грубое подавление психики не является самоцелью терроризма. Нагнетание страха выполняет роль вспомогательного средства для достижения определенной цели:  получить материальные или политические выгоды, заставить представителей власти или правоохранительные органы выполнить требования террористов, изменить политический курс и т.д.

Международное сообщество, осознавая опасность терроризма и стремясь выработать эффективные меры по его предупреждению, приняло ряд документов, к которым относятся конвенции Организации Объединенных Наций (например, Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма), Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма и др.

В Российской Федерации правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и другие нормативные правовые акты, направленные на противодействие терроризму.

Ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ от 06 марта 2006 г. «О противодействии терроризму», терроризм – это идеология насилия и практика воздействия  на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Согласно указанному Закону, террористический акт – это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской  Федерации устанавливает ответственность за совершение преступлений террористической направленности, к которым относятся:

1. ст. 205 Уголовного кодекса РФ - Террористический акт;

2. ст. 205.1 Уголовного кодекса РФ - Содействие террористической деятельности – содействие, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений террористической направленности, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно

финансирование терроризма);

3. ст. 205.2 Уголовного кодекса РФ - Публичные призывы к осуществлению

террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, в том числе с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, сети "Интернет";

4. ст. 205.3 Уголовного кодекса РФ - Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений террористической направленности, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе

занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих;

5. ст. 205.4 Уголовного кодекса РФ - Создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений террористической направленности, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, или участие в нём;

6. ст. 205.5 Уголовного кодекса РФ - Организация деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, либо участие в её деятельности;

7. ст. 206 Уголовного кодекса РФ - Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо

действия как условия освобождения заложника;

8. ст. 208 Уголовного кодекса РФ - Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем;

9. ст. 211 Уголовного кодекса РФ - Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава;

10. ст. 220 Уголовного кодекса РФ - Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами;

11. ст. 221 Уголовного кодекса РФ - Хищение либо вымогательство ядерных

материалов или радиоактивных веществ;

12. ст. 277 Уголовного кодекса РФ - Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;

13. ст. 278 Уголовного кодекса РФ - Насильственный захват власти или насильственное удержание власти;

14. ст. 279 Уголовного кодекса РФ - Организация вооруженного мятежа либо

активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации;

15. ст. 360 Уголовного кодекса РФ - Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой;

16. ст. 361 Уголовного кодекса РФ - Акт международного терроризма.

Федеральным законом от 06 июля 2016 N 375- ФЗ в связи с резким ростом террористической опасности не только в нашей стране, но и в мире, активизации деятельности различных террористических организаций и вовлечение ими в свои ряды несовершеннолетних были внесены значительные изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности.

В Уголовный кодекс РФ были введены ст. 205.6 - несообщение о подготовке либо совершении преступлений террористической направленности) и ст. 361 - акт международного терроризма. Наказания за совершение преступлений террористической направленности были существенно ужесточены, а возраст привлечения к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных 205.3 – 205.5, 208, 211, 277 и 360 Уголовного кодекса РФ был снижен с шестнадцать лет до четырнадцати. За совершение преступлений, предусмотренных ст. 205.6 и 361 Уголовного кодекса РФ возраст привлечения к уголовной ответственности сразу был установлен с четырнадцати лет. При работе с несовершеннолетними отдельное внимание следует уделить  такому виду преступления, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма. По статистике, наиболее часто объектами угроз в поступающих сообщениях о терроризме становятся учебные заведения (школы, лицеи, гимназии), а подавляющее  число «лжетеррористов» является учащимися указанных учебных заведений. Мотивами совершения указанного преступления являются, как правило, либо достижение целей, имеющих практическую ценность для несовершеннолетнего (возможность избежать отрицательной отметки в школе, сорвать нежелательные для посещения занятия и т.п.), либо бездумное развлечение, озорство. При этом подростки не понимают преступного характера своих действий на фоне низкой правовой грамотности и культуры, хотя в определённой степени, в общем-то, осознают их вредность. Чаще всего подростки к подобному преступлению относятся как к веселому розыгрышу, развлечению, не осознавая возможности наступления каких-либо уголовно-правовых последствий, а также того, что ни форма сообщения (устное, письменное, по телефону), ни мотивы (личные, политические, хулиганские и т.д.) не имеют значения для признания данного деяния преступлением.

Учащимся необходимо разъяснять, что в результате таких деяний причиняется серьезный материальный ущерб, так как по ложному вызову выезжают соответствующие службы органов внутренних дел, противопожарной службы, скорой помощи; срываются графики, производственный или учебный процесс, срываются графики вылетов самолетов и отправления поездов; страдает общественная безопасность; как правило, при этом эвакуируются граждане, служащие, рабочие или учащиеся.

 Ст. 1073 Гражданского кодекса РФ, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

 Ст. 1074 Гражданского кодекса РФ, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Однако, в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Следовательно, помимо предусмотренного законом наказания за совершённое преступление, на самого подростка либо его родителей будет возложена обязанность полностью погасить все материальные затраты, понесённые государством, учреждением, организацией для проверки достоверности информации об акте терроризма.

Таким образом, экстремизм по своему содержанию значительно шире понятия «терроризм», поскольку именно с помощью террора экстремистские организации достигают поставленных политических целей. Терроризм можно представить как составную часть экстремизма, его наиболее яркое и действенное проявление в социально-политической жизни общества.

Правовая ответственность несовершеннолетних за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

 Оборот оружия на территории Российской Федерации регулируется законодательством об оружии. Любое иное его обращение является незаконным. Незаконный оборот оружия – один из наиболее серьезных факторов, способствующих росту организованной преступности, терроризма в стране.  В Российской Федерации создана достаточная правовая база, регулирующая правоотношения в рассматриваемой области и позволяющая вести активную борьбу с хищениями и незаконным оборотом оружия. Она включает в себя Федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативно-правовые акты. Основным нормативным актом является Федеральный закон от 3 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии». В ст. 1 Закона дано определение оборота оружия – оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации. В названном Законе перечислены субъекты, имеющие право приобретать оружие, регламентирован порядок продажи и передачи его государственными военизированными организациями, контроля за оборотом оружия, а также даны понятия «оружие», «огнестрельное оружие», «боеприпасы» и др. К огнестрельному оружию данный Закон относит оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; к боеприпасам – предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.

Уголовная ответственность

Меры ответственности лиц, которые реализуют незаконный оборот оружия,    предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации. За совершение большинства преступлений может быть привлечено к ответственности любое лицо, достигшее 16 лет. За преступления, предусмотренные статьями 222.1, 223.1, 226 Уголовного кодекса РФ, могут быть привлечены и подростки, которым исполнилось 14 лет. Необходимо учитывать, что незаконное приобретение оружия - это любые действия, направленные на получение оружия без соблюдения установленных правил: покупка, обмен, получение в качестве подарка и т.д.

1. Ст. 222 Уголовного кодекса РФ - Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, пересылка или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов, в том числе совершённые группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой, а также незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия. При этом лицо, добровольно сдавшее предметы,  указанные в настоящей статье, а также в ст. 222.1, 223, 223,1 Уголовного кодекса РФ освобождается от уголовной ответственности по данной статье. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статьях 222.1, 223 и 223.1 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

2. Ст. 222.1 Уголовного кодекса РФ - Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств, в том числе совершённое группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой.

3. Ст. 223 Уголовного кодекса РФ - Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов, в том числе совершённые группой лиц, либо организованной группой, а также незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно незаконные изготовление, переделка или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию.

4. Ст. 223.1 Уголовного кодекса РФ - Незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств, в том числе совершённые группой лиц по предварительному сговору, либо организованной группой.

5. Ст. 224 Уголовного кодекса РФ - Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия, смерть двух или более лиц.

6. Ст. 226 Уголовного кодекса РФ - Хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, ядерного, химического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, в том числе совершённые группой лиц по предварительному сговору группой лиц, либо организованной группой, либо лицом с использованием служебного положения, либо с применением насилия.

В Российской Федерации повсеместно распространено поисковое движение — деятельность организаций и отдельных поисковиков, направленная на поиск пропавших без вести солдат и их последующую идентификацию на основе смертных медальонов, именных личных вещей и архивных документов. 14 января 1993 года Верховным Советом РФ был принят Закон Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». В нём был определён порядок проведения поисковых работ, органы управления, финансовое и материальнотехническое обеспечение мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества. С принятием данного закона поисковая работа получила законодательную основу, признание и поддержку государства.

Вместе с тем параллельно с официально организованными поисковыми отрядами действуют и так называемые «чёрные копатели» — ставшее традиционным собирательное название для самодеятельных поисковиков различных направлений, одиночек или организованных в группы, занимающихся нелегальным выкапыванием различных предметов старины. Выделяются три основных направления: «чёрные археологи», «кладоискатели» и «трофейщики».

Трофейщики («боевики», «чёрные следопыты», «диггеры») занимаются поиском на местах боёв, преимущественно Великой Отечественной войны. Основными находками трофейщиков являются: оружие, боеприпасы, взрывчатка, части амуниции, награды, солдатские жетоны и т. п. Некоторые занимаются реставрацией оружия. Часто находки идут в продажу, в том числе оружие и взрывчатка, в которых заинтересован преступный мир. В России создаваемые коллекции оружия зачастую не соответствуют имеющемуся законодательству, поэтому при обнаружении конфискуются. Помимо нарушения трофейщиками законодательства в сфере оборота оружия, их действия не соответствуют требованиям сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

1. Ст. 243.1 Уголовного кодекса РФ - Нарушение требований сохранения или   использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия, повлекшее по   еосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере. Повреждением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия в крупном размере в настоящей статье признается причинение вреда, стоимость восстановительных работ для устранения которого превышает пятьсот тысяч рублей, а в отношении объектов археологического наследия - стоимость мероприятий, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для сохранения объекта археологического наследия, превышающая пятьсот тысяч рублей.

2. Ст. 243.2 Уголовного кодекса РФ - Поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя, в том числе совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, а также совершенные с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин, лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Для целей настоящей статьи под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.

3. Ст. 224 Уголовного кодекса РФ - Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, в том числе совершённые группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а  также по мотивам    политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом, либо с применением насилия или с угрозой его применения.

Административная ответственность

1. Ст. 7.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке  разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), в том числе если эти повлекли по неосторожности повреждение или уничтожение объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия, а также совершенные с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин; под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания;

2. Ст. 7.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации;

3. Ст. 20.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях - Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему

 

По результатам проведения Независимой оценки в 2023 году

Ваше мнение формирует официальный рейтинг организации:

Анкета доступна по QR-коду, а также по прямой ссылке:

https://bus.gov.ru/qrcode/rate/240777

Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой - сообщите о ней!